Для улучшения качества жизни онкологических больных ВОЗ в 1982 году создала экспертный комитет по обезболиванию при раке, сформулировала принцип трехступенчатой анальгезии и поставила цель «сделать онкологических больных безболезненными во всем мире к 2000 году». Министерство здравоохранения Китая положительно отреагировало на этот призыв и приняло ряд мер, таких как создание профессиональной ассоциации по реабилитации рака и паллиативной помощи в Китае, проведение национальных семинаров и практикумов, выпуск руководящих документов и учебных материалов, а также корректировка политики в области поставок наркотических средств. В результате, лечение боли в Китае достигло большого прогресса по сравнению с начальным этапом, однако, все еще существует огромный разрыв с потребностями и требованиями. Согласно трехступенчатому принципу ВОЗ, более 80% пациентов могут получить адекватное обезболивание с помощью опиоидных, неопиоидных анальгетиков и вспомогательных препаратов, в то время как ситуация с онкологической болью в Китае все еще очень серьезная. В Китае ежегодно появляется около 2 миллионов новых больных раком, и частота болевых ощущений составляет примерно 40%-65%, из которых 15%-30% приходится на раннюю стадию, 40%-50% на среднюю стадию и 50%-70% на позднюю стадию. До 60% этих больных раком все еще испытывают боль, а на поздней стадии эта доля достигает 70%.